题目:投标文件有下列情形,评标委员会应当否决其投标的是( )。
A. 投标文件未经投标单位改制或单位负责人签字
B. 投标人不符合国家或者投标文件规定的资格条件
C. 投标联合体提交了共同投标协议
D. 投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价
E. 招标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
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