题目:根据《湖南省规范行政裁量权办法》的规定,行政机关应当建立健全内部工作程序,实施行政行为应当明确由不同的内设机构分别负责立案(受理)、调查、审查、决定等职责。实施重大行政行为的,应当由()决定。
A. 本机关负责人集体讨论
B. 上一级机关负责人审批
C. 本机关全体执法人员集体讨论
D. 上一级机关负责人集体讨论
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