题目:某市的居民燃气工程安装费依法实行政府定价。对此,按照《湖南省政府服务规定》,在制定该费用价格时,该市人民政府应考虑下列哪些因素?()
A. 社会平均成本
B. 经营者合理收益
C. 社会承受能力
D. 市场调节
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